Нина Беляева: «В последнюю неделю в связи с визитом Обамы только и говорили о демократии, правах человека. Однако, несмотря на актуальность и остроту проблематики, связанной с защитой прав, профессионалов в этой сфере не готовил ни один российский вуз»

Магистерская программа «Права человека и демократическое управление» (Human Rights and Democratic Governance) — первая в России программа по подготовке специалистов-правозащитников. Её аналог осуществляется в Европе консорциумом из 41 университета с центром в Венеции, а также региональной программой по защите прав человека с центром в Сараево.

«В России уже давно назрела необходимость открытия подобной программы, — отметила на презентации заведующая кафедрой публичной политики ГУ-ВШЭ Нина Беляева. — В последнюю неделю в связи с визитом Обамы только и говорили о демократии, правах человека. Однако, несмотря на актуальность и остроту проблематики, связанной с защитой прав, профессионалов в этой сфере не готовил ни один российский вуз, люди, которые много лет занимались правозащитной деятельностью, даже при желании не могли получить специальное образование».

По словам Нины Беляевой, возможность открытия программы по правам человека в последнее время обсуждали в нескольких ведущих вузах России (МГИМО, МГУ, РГГУ, РУДН), проводились даже совместные совещания. Но в конечном итоге стартовать с этой программой решились «Вышка».

«Сотрудники нашей кафедры — не только квалифицированные преподаватели, но и опытные правозащитники: каждый из них по 10—15 лет занимается защитой гражданских прав, главным образом, в общественных организациях, — подчеркнула Нина Беляева. — Это очень ценно. Чтобы обучать по этому направлению, необходимо знать реальную практику защиты прав в России. Браться за эту программу как за некое теоретическое упражнение, размышлять, как должно быть, — бессмысленно. В отличие от европейских стран, у нас не до конца отстроены правовые механизмы, та же судебная система работает, мягко говоря, неэффективно. С этими реалиями российской действительности необходимо считаться и искать свои пути решения правовых проблем».

Интересно, что обучение будет проводиться преимущественно на английском языке. Поэтому будущим магистрам помимо экзамена по специальности, придётся также блеснуть знаниями по языку. Как объяснила Нина Беляева, это связано с тем, что при формировании магистерской программы в качестве образца использовалась программа европейского консорциума вузов. В России практически нет учебников и пособий по этой теме. «К тому же и классиков и документы по правозащитной деятельности надо читать в оригинале, — уверена профессор Беляева. — Поэтому с самого начала мы структурировали программу так, чтобы её могли освоить российские студенты, которые владеют языком, и чтобы можно было привлечь зарубежных учащихся».

Магистерская программа ориентирована на сотрудников госструктур, чья деятельность связана с защитой прав человека, а также на активистов общественных организаций, имеющих опыт в этой сфере. В России довольно много людей, которые реально занимаются правозащитной деятельностью, и хотят научиться это делать профессионально, отметила профессор Беляева. На кафедру уже обращаются правозащитники, которые намерены получить образование, теоретически осмыслить свою практику. Учитывая специфику контингента учащихся, со следующего года, по словам заместителя завкафедрой Шота Какабадзе, вместо традиционных экзаменов планируется проводить конкурс портфолио (биография поступающего, развёрнутый рассказ о том, что он сделал в сфере своих интересов), а также собеседование.

Требования болонского процесса — свести к минимуму обязательные курсы и расширить курсы по выбору, полностью выполняется на кафедре Беляевой. Сотрудники разработали широкий спектр авторских курсов, которые посвящены самым разнообразным вопросам: свободе слова, социальной ответственности государства, толерантности и т. д. Тот или иной курс будет читаться, если его выберут хотя бы пять студентов.

Среди учебных дисциплин: «Демократическое управление и обеспечение равного доступа к реализации прав человека (аналитический семинар по правам человека)», «Группы интересов бизнеса в корпоративном управлении», «Корпоративная социальная ответственность бизнеса. Корпоративное гражданство», «Мигранты. Национальные меньшинства. Религиозные сообщества. Ксенофобия. Толерантность», «Политическая философия публичной сферы: основные понятия политического дискурса», «Юридический инструментарий в политическом процессе» и другие.

Например, в прошлом году был введён курс «Политический анализ реализации прав человека в глобализующемся мире». Он читался в режиме видеоконференций с университетом Джорджа Мейсона (США). Огромной популярностью у студентов кафедры пользовался курс «Базовые концепции политического дискурса». «Этот курс на ура восприняли студенты, несмотря на его сложность, — отметил Нина Беляева. — Речь идёт о понятиях „демократия“, „справедливость“, „равенство“ и. т. д., которые уже настолько затаскали, что они потеряли свой смысл. На курсе восстанавливается их значение: как они вырабатывались, что они значат сегодня и как грамотно ими следует оперировать».

Одна из отличительных особенностей учёбы в магистратуре связана с умением вести самостоятельную исследовательскую деятельность. Для этого на протяжении двух лет будет проводиться магистерский исследовательский семинар.

В этом году по специализации «Права человека и демократическое управление» на бюджете будут обучаться 20 человек. На кафедре уверены, что со временем их количество будет увеличено. Первый же набор показал, что интерес к этой программе есть.

«Надеемся, что со временем привлечём спонсоров и партнёров, в том числе зарубежных, которые будут платить стипендии нашим магистрам-правозащитникам, а также предоставлять им рабочие места на время учёбы, — сказала Нина Беляева. — Кроме того, рассчитываем, что и в других российских вузах появятся аналогичные программы. Мы будем всячески этому способствовать».